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刚果(金)的生命线——马塔迪港

2013-6-14 13:57| 发布者: 新华非洲网| 查看: 769| 评论: 0

摘要: 刚果(金)幅员辽阔,但海岸线却只有区区三十七公里,仅有一个小海港巴纳纳港,无法停靠巨轮,吞吐量也非常有限。但刚果(金)拥有水量恒定、全球第二的大河——刚果河,这一优势得天独厚。刚果河上有两个较大的河港 ...
刚果(金)幅员辽阔,但海岸线却只有区区三十七公里,仅有一个小海港巴纳纳港,无法停靠巨轮,吞吐量也非常有限。但刚果(金)拥有水量恒定、全球第二的大河——刚果河,这一优势得天独厚。刚果河上有两个较大的河港,离入海口稍近的是博马港(BOMA),另外一个就是马塔迪港(MATADI)了。

  马塔迪港依山而建,奔腾桀骜的刚果河水流到此处后陡然收紧,河谷变深,水流变缓,大自然的鬼斧神工造就了马塔迪港。紧靠港口的就是马塔迪市,典型的山城特征。从高处望去,一簇簇的房屋在半山腰上星罗棋布,众星捧月般簇拥着弯月形的马塔迪港。马塔迪市是下刚果省的省会,而马塔迪港又是刚果(金)最重要的港口,二者珠联璧合,相映生辉。

  马塔迪港共分为三个区域:行政区、装卸区和运输区。

  一、 行政区

  行政区主要办理清关手续,货物进出港口的一应手续均在此办理。这里集中了刚果海关、质量监督局、国家运输局等单位的办事处,以及各大银行的代表处和营业厅。各个部门各司其职,同时互有合作。

  2005年年底,马塔迪港开始酝酿改革,今年一月,卡比拉总统签署法令,同意马塔迪港在行政区内设立货物进出口一站式窗口。该窗口用办公网络把各相关部门连成一个有机整体,这样在办理清关的时候,客户就无需像从前那样在各个部门之间来回穿梭了,节省了大量的时间和精力,同时港口也提高了工作效率,货物周转的周期较先前也明显缩短。通过办公联网,各个部门可以即时共享数据。

  启用一站式窗口之后,清关流程也相应简化了。客户在窗口处首先填写报关申请表格,然后递交报关申请,窗口海关工作人员接单后将相关数据输入电脑。海关部门办理完海关手续后,通过局域网通知质量监督局,并将客户的报关数据一并传送过去,待质量监督局完成相应手续后,反馈给一站式窗口,由窗口一并为报关表单加盖公章,开具清关发票,通知客户,由客户带上发票到行政区域内的银行营业处缴纳相关手续费用,并将付款收据带回一站式窗口。验证付款收据后,由检查人员和客户进行货物抽检,抽检合格后方可进出关。

  二、装卸区

  装卸区紧靠刚果河,水深10-52米,全长1610米,共有10个泊位,可停靠1万8千吨级轮船,年吞吐量为250万吨。距离泊位30米处,对应10个临时仓库,用于集散货物装卸之前的临时储存。每个泊位与临时仓库之间在靠近泊位旁都有一台吊车,用于吊装集散货物,吊装能力为3-6吨,其中有一台吊装能力为10吨。不过,马塔迪港自建成之后,只有在1987-1989年进行过一次全面维修,目前的10个泊位已经年久失修,其中四个严重损毁,无法使用。港口运转也因此捉襟见肘,吞吐量受到影响。世界银行已允诺出资帮助马塔迪港进行泊位修复。目前,港口采取6个泊位同时停靠7艘船的方法,最大限度利用现有设施,保障货物周转。

  整个装卸区共有两台龙门吊车,吊装能力分别为40吨和45吨,专门用于吊装集装箱。但是目前这两台吊车均发生故障无法使用。比利时安特卫普港已经承诺向马塔迪港提供一笔专项修复资金,由刚果(金)AFRITEC公司负责维修,范振水大使参观时,维修工程仍在进行中。因此,目前对于集装箱的吊装,需依靠船舶自带吊车进行,吊装工作也就更加费时费力。

  由于目前装卸区有4个泊位已严重损毁,无法使用,马塔迪港计划在原有装卸区旁边修建一个新的装卸区,已经争取到比利时安特卫普港的资金支持,新装卸区正在规划建设中。新装卸区全长120米,专门用于装卸散装货物,新区建成后,原有装卸区将专门用于装卸集装箱。

  三、运输区

  运输区位于港口的外缘,是货物进出港之前的一个临时集散地,货物在此集散之后装船运出刚果(金)或者装上火车、汽车运抵金沙萨。这个集散地分为两部分,一部分是集装箱堆放区,另一部分是散装货物堆放区。据运输局负责人介绍,马塔迪港最多可同时容纳3500个标准箱。不过这也只是一个理论数值,由于港口设备严重老化,装载机械配备不足,只有1台大型吊车能够正常运转,其他均为小型装载车,因此货物通常几个月堆积在此,周转期很长。

  刚果(金)经过十几年战乱,生产能力大幅度萎缩,主要物资依赖进口,甚至很多基本的生活用品也需要从其他国家进口,因此马塔迪港任务繁重,地位非常重要。

  马塔迪港距首都金沙萨350公里,这一段刚果河无法通航。建港初期,国外进入马塔迪港的货物主要依靠金沙萨——马塔迪铁路运送到首都金沙萨,之后分别运往全国各地,出口的货物则从全国各地集中到金沙萨,通过铁路运到马塔迪港。但是,这条唯一的铁路已经年久失修,运力有限,渐渐丧失了“铁老大”的地位。

  为了解决货物运输问题,国家运输局在马塔迪港也设立了办事处,主要负责为客户将货物运抵港口或从港口运往首都金沙萨等大城市。这样,连接马塔迪与金沙萨的一号国家公路就与马塔迪港一起成了保障刚果(金)首都及内陆物资供应的生命线。

  十几年战乱蹂躏使刚果(金)国家经济受到重创,基础设施遭到严重破坏,满目疮痍。但目前刚大选在即,选后实现政治稳定、经济恢复是民心所向、大势所趋,国家重建和经济恢复必将成为刚果(金)新政府近期重中之重,大量重建物资势必将通过马塔迪港源源不断地运到刚果(金)内地,而马塔迪港也将当仁不让地扮演保障刚(金)重建和发展的生命线的重要角色。但目前马塔迪港年久失修,损毁严重,基础设施建设亟待加强。鉴于刚目前财政薄弱,无力单独承担该港建设,急需外来资金支持。港口负责人多次向中国驻刚果(金)范振水大使表示,希望中方能够加入马塔迪港的修复和建设工程中来。


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